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公益信托与私益信托的区别

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公益信托与私益信托的区别。公益信托与私益信托的差异较大,主要区别如下:

  (1)严格意义上的公益信托的存续期通常是无限的,私益信托的存续,期一般是有限的。

  公益信托具有无限延续性,公益信托的某-信托 意图的实现或某些受益人的死亡也并不能导致公益信托的消灭。即使信托目的已经实现,也适用近似原则,将剩余的信托财产用于类似的公益目的。私益信托则通常都有一定的存续期,通常要求私益信托的存续期不得超过信托合同或者信托文件规定的年限。

  (2)公益信托与私益信托对信托目的的确定性要求不同。私益信托的信托目的必须具体、明确,其受益人也必须是确定的或者是可以确定的,否则信托无法生效。而公益信托正好相反,它的信托目的可以是明确的,也可以是概括的。公益信托不以严格确定的信托目的或者意图为成立要件和存续要件;在公益信托中的公益宗旨明确的情况下,其含混的信托目的可经司法程序补充确定,在公益信托的具体目的已经实现或不可能实现的情况下,可经司法程序按照力求达意原则变换信托目的,使受托人将信托财产用于尽量接近于财产授予人或者委托人所希望达到的目的。

  (3) 公益信托以不特定的社会公众、一定范围或某一类型的社会公众为受益人,它不以受益人的特定化为成立条件,它不适用禁止变换受益人原则,按照酌定信托规则,公益信托的受托人有权决定并变换向公众受益人中的一部分履行利益给付。而私益信托的受益人则必须是特定的。

  (4)公益信托对受托人有着特殊要求。公益信托涉及社会公共利益,因此对受托人的资格有所限制,或者有比其他的民事信托的受托人有着更加严格的资格规定。例如,英国的有关法律规定,曾有涉及不诚实或欺诈的违:法行为者,在管理公益信托过程中出现不当或者管理不当者,没有资格担任公司董事的人等,不能担任公益信托的受托人。而我国,目前只有《信托公司管理办法》明确规定信托公司可以作为公益信托的受托人。

  (5)公益信托的监督管理比私益信托更加严格。公益信托的委托人可能是人数众多的社会公众,受益人则是不特定的社会公众,因此,法律一般规定,公益信托的设立应当经过有关机关的批准,大多数公益信托的设立和信托目的的变更必须向管理社会公益的政府机关履行审批或者备案登记手续。

  公益信托必须设立信托监察人代表受益人的利益监督受托人,必要时提起诉讼或者采取其他法律行动。而且,相应的公益事业管理机构也有权力监督公益信托的受托人。在公益信托中,对财产受托人的监督、控制,以及对信托财产的诉请执行依法由政府有关机关代为行使,信托受益人不具有直接请求权,

  我国的《中华人民共和国信托法》规定,公益信托的设立和确定其受托人,应当经有关公益事业的管理机构批准。未经公益事业管理机构的批准,不得以公益信托的名义进行活动”。公益信托应当设置信托监察人。信托监察人由信托文件规定。信托文件未规定的,由公益事业管理机构指定。

  (6)公益信托与私益信托的终止和解除事项存在明显差异。

  《中华人民共和国信托法》对于私益信托终止情形的规定是:①信托文件规定的终止事由发生;②信托的存续违反信托目的;③信托目的已经实现或者不能实现;④信托当事人协商同意;⑤信托被撤销;⑥信托被解除。

上述情形未必适用公益信托。第一,公益信托的信托财产经常是捐赠性质的,受益权的权利归属人是不特定的社会公众,其信托目的实现后,公益信托终止后没有权利归属人或者权利归属人是不特定的社会公众的,经公益事业管理机构批准,受托人应当将剩余信托财产用于与原信托目的类似的目的,或者转移给具有类似目的的其他公益信托或者公益组织,这就是公益信托中的“类似原则”;第二,这是因为,公益信托是为了公共利益目的设立的,受益人是不特定的社会公众,因此,当事人中的受益人是不可能与其他当事人协商终止信托的;第三,《中华人民共和国信托法》规定,受益人对委托人有重大侵权行为的,或者经受益人同意的,委托人可以解除信托。由于公益信托的受益人是不特定的社会公众,所以不可能出现受益人对委托人有重大侵权行为或者经受益人同意解除信托的情况。

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